חיבורי האדמירל קאודל עם המדיניות של השר הפסקת

הפנייה החשאית של אדמירל קאודל למזכיר הפסקת

לפי גרג ג'אפי, כתב צבאי בעיתון ניו יורק טיימס, עלייתו של האדמירל דאריל קאודל לתפקיד ראש המבצעים הימיים (CNO) קשורה לסדרה של אינטראקציות אסטרטגיות. בסוף שנת 2024 ובתחילת 2025, בזמן שפיט הפסקת היה עדיין מועמד לתפקיד מזכיר ההגנה, חבר בכיר בצוות של האדמירל קאודל פנה בצורה חוזרת ונשנית לצוות של הפסקת. מטרת הפניות האלו הייתה לייסד קשר ולהציע סיוע במהלכים לקראת אישורי המינוי השנויים במחלוקת של הפסקת, שהיה צפוי להיות טעון פוליטית.

ג'אפי מדגיש שהפסקת הביע בעבר את כוונתו להחליף מנהיגים צבאיים מסוימים שראה כבלתי תומכים במדיניותו, כולל את האדמירלית ליסה פרנצ'טי, שהייתה באותה תקופה ממונה על קאודל. פרנצ'טי, אשר חששה מפיטוריה הקרובים, כינסה פגישה עם כל הקצינים בדרגת ארבעה כוכבים של הצי כדי להדגיש את החשיבות של שמירה על ניטרליות פוליטית ועל יושרה מוסדית. באופן אירוני, הפגישה הזו התקיימה בדיוק בזמן שאדמירל קאודל פנה לצוות של הפסקת.

כאשר פרנצ'טי פוטרה בסופו של דבר, הועברו למזכיר ההגנה שלושה שמות כמועמדים לתפקיד ה-CNO: האדמירלים פרנק קוהלר, ג'ים קילבי וסם קופר. באופן ראוי לציון, שמו של קאודל לא נכלל ברשימה. עם זאת, הפסקת שאל ספציפית לגביו, ותהה מדוע שמו אינו נכלל. העניין של המזכיר בקאודל יוחס לטים פרלטור, עורך דין פלילי ובוגר אקדמיית הצי לשעבר, אשר שימש כיועץ מיוחד להפסקת. דרך פרלטור, הפסקת הגיע למודעות שהשקפת העולם של קאודל מתיישרת עם חזונו עבור הצי, מה שהוביל לשיקול קאודל לתפקיד, למרות העדרה של שמו ברשימה הרשמית.

ג'אפי מדגיש כי האידיאולוגיה שיחקה תפקיד מכריע בהחלטה זו. הפסקת ראה בקאודל שותף אמין במאמציו להדביר את מה שהוא תיאר כ"חדירת שמאל" לצבא. הפעולות הללו שיקפו את האג'נדה הרחבה יותר של הפסקת, אשר ביצעה העדפה של חיסול תוכניות התומכות בגיוון, שוויון והכלה (DEI) לטובת "אתוס לוחם."

הקריטריונים למינוי ראש המבצעים הימיים

מינויו של אדמירל קאודל לתפקיד CNO מצביע על שינוי משמעותי בקריטריונים להערכת מינויים צבאיים במשמעות גבוהה כזו. גרג ג'אפי מסביר שהבחירה בו לא התבססה רק על כישורים, אלא גם על התאמתו האידיאולוגית להשקפת העולם של מזכיר הפסקת. כהונתו של הפסקת בפנטגון הייתה שנויה במחלוקת בשל פעולתו לסילוקם של קצינים בכירים רבים, במיוחד נשים ואוכלוסיות מיעוטים, אותם ראה כסמלים של יוזמות DEI, אותן הוא מתנגד להן.

בעבר, האדמירלית ליסה פרנצ'טי, שהייתה ממונה חזק לתפקיד, נשאה כישורים מרשימים, כולל פיקוד על משחתות, הנהגת קבוצות תקיפה, וניסיון כמפקדת צי, מה שהפך אותה למועמדת חזקה לתפקיד. עם זאת, הפסקת ביקר את פרנצ'טי וטען שמינוי שלה נבע ממניעים של גיוון ולא מתוך כישורים נטו. תפיסה זו, חרף רזומה מרשים ואישור כמעט פה-אחד מצד הסנאט, תרמה לפיטוריה.

ג'אפי משווה את מסלול הקריירה של פרנצ'טי לשל האדמירל קאודל, קצין צוללות שמומחיותו הפכה אותו למתאים באופן טבעי להנהגת פיקוד האסטרטגי של ארצות הברית (Stratcom) הממוקד בהרתעה גרעינית. למרות שאפשרות Stratcom הייתה הבחירה הלוגית, קאודל הביע עניין בתפקיד ראש המבצעים הימיים, שאפתנות שסביר להניח השפיעה על מאמציו החשאיים להתאים את עצמו לאג'נדה של הפסקת.

ההשפעה המיידית של שינויי המנהיגות בצי

המינוי של האדמירל קאודל כ-CNO הביא לשינויים גלויים במנהיגות הצי ובאתוס המבצעי. ג'אפי מציין שהחלטתו של מזכיר הפסקת לפטר את האדמירלית פרנצ'טי הייתה רק ההתחלה. לאחר פיטוריה, החלה לשכת הפסקת במבנה מחדש משמעותי של מנהיגות הצי הבכירה, כאשר קצינים רבים, בעיקר נשים ואוכלוסיות מיעוטים, הודחו מתפקידיהם או הוסרו מרשימות קידום.

ג'אפי תיאר שינויים אלו כגורמים שהעמידו זעזוע ברמות הצי. החתירה להתאמה אידיאולוגית, בניגוד למדדים המסורתיים של כישורים, הפכה לתכונה מגדירה תחת מנהיגותו של הפסקת. עדיפות חדשה זו יצרה סביבה של פחד ואי ודאות, שבה קצינים שנחשבו בעבר מבטיחים ומוכשרים ביותר פוטרו לפתע. ג'אפי טוען שהחלטות שרירותיות כאלו העלו חששות לגבי השפעה רחבה על המורל והיעילות המבצעית בתוך הצי.

חששות משפטיים ואתיים בתהליך הבחירה

נתיבו של האדמירל קאודל לתפקיד ראש המבצעים הימיים לא היה נטול שנויים במחלוקת. ג'אפי מדגיש טענות שעלו במהלך תהליך מינויו, כולל אירוע שבו נאמרו הערות בלתי הולמות במהלך פגישה כוללת. לפי דיווחים, קאודל השתמש בשני אנלוגיות שזכו לביקורת כמיזוגניות וגזעניות גם יחד. הערות אלו הובילו לתלונות לקו החם ולחקירה על ידי המפקח הכללי של מחלקת ההגנה (DoD IG).

כדי להתמודד עם הטענות, האדמירל קאודל שכר את שירותיו של עוה"ד טים פרלטור, שכבר שימש יועץ מיוחד למזכיר הפסקת וצבר מוניטין בניהול מקרים בעלי סיכון גבוה. מומחיותו של פרלטור שיחקה תפקיד משמעותי בניהול החקירה, שנחתמה בסופו של דבר ללא פעולת משמעתית.

עם זאת, הסיום המהיר של המקרה העלה שאלות לגבי הוגנות ושקיפות. לפי ג'אפי, האירוע הזה רק תרם לדאגות בנוגע לדינמיקה הפוליטית והאתית תחת מנהיגותו של הפסקת. המעורבות של פרלטור, אשר גם ייעץ להפסקת בנושאים פרסונליים, טשטשה עוד יותר את הגבולות בין ייצוג משפטי לתמרון פוליטי.

מקבילות היסטוריות למינויים קודמים של ראשי מטות ימיים

ג'אפי משווה בין מינויו של האדמירל קאודל לבין תהליכי הבחירה המסורתיים שמגולמים בהערכת עמיתים ובסקירה קפדנית אשר אפיינו בעבר את מינויי ראשי מטות חיל הים. המינויים הקודמים הסתמכו לרוב על קריטריונים מבוססי הישגים ומומחיות צבאית. עם זאת, השפעתו חסרת התקדים של המזכיר הפסקת על רשימות הקדמות של חיל הים מסמנת סטייה משמעותית מנורמות אלו.

גישתו של הפסקת נטתה להעדיף התאמה אידיאולוגית עם מדיניותו האנטי-DEI (גיוון, שוויון והכללה), על חשבון קריטריונים מסורתיים של יכולת צבאית. ג'אפי מצביע על ההתרחקות הברורה מהנהלים הקודמים, בהם לא נרשמו מספרים דומים של הסרה מרשימות הקדמה או הדחה של קצינים בכירים. קצינים עם רשומות שירות יוצאות דופן נדחקו הצידה, לעיתים קרובות על בסיס תמיכתם הגלויה בתוכניות DEI או השתתפותם ביוזמות המקדמות גיוון. זו הייתה נגד הגישה של הפסקת, שמטרתה הייתה לשוב למה שהוא כינה "אתוס הלוחם".

שינוי זה משליך השלכות רחבות יותר על יציבות המוסד של חיל הים ועל המורל התפעולי שלו. ג'אפי מציע שפעולה זו עשויה לא רק לערער את האמון במערכת הקדמות, אלא גם להרתיע קצינים צעירים, במיוחד נשים ואנשים ממיעוטים, מלהתכוון לתפקידי מנהיגות בצבא שמתחיל להציג את מאמצי הגיוון כחוסר יעילות או חוסר כישורים.

:::takeaway הניתוח של גרג ג'אפי מציג כיצד מינויו של האדמירל קאודל כראש מטות חיל הים מייצג שינוי מתהליכי הבחירה המסורתיים המבוססים על הישגים, לטובת התאמה אידיאולוגית למדיניות האנטי-DEI של המזכיר הפסקת. ג'אפי טוען ששינוי זה, בשילוב עם הדחות נרחבות של אנשי סגל בכירים, העלו שאלות לגבי המורל, ההוגנות ויעילות תפעולית של חיל הים. הוא מוסיף כי המחלוקת סביב תהליך המינוי של האדמירל קאודל והארגון מחדש שלאחר מכן מדגישה את האתגרים הרחבים יותר שעומדים בפני מנהיגות השירות תחת כהונת הפסקת. :::

:::faq

ההסבר למהלך מאחורי הקלעים שהוביל את האדמירל קאודל לתפקיד ראש המטות

גרג ג'אפי מסביר כי צוותו של האדמירל קאודל פנה לצוותו של המזכיר הפסקת במהלך שימועי האישור של הפסקת, והדגיש את ההתאמה האידיאולוגית למדיניותו. מהלך זה הבהיר כי קאודל הוא שותף לחזון של הפסקת לעיצוב מחדש של חיל הים, שבסופו של דבר הוביל לבקשתו האישית של הפסקת לכלול את קאודל ברשימת המועמדים לתפקיד CNO.

ניתוח מנהיגות בחיל הים

לפי ג'אפי, הבחירה באדמירל קאודל מייצגת סטייה משמעותית מקריטריוני הקדמות מסורתיים לכיוון עדיפות של התאמה אידיאולוגית. הוא מציין כי מדיניות האנטי-DEI של המזכיר הפסקת הובילה להדחות ושינתה את הנוף של מנהיגות הצי, וגרמה לדאגות בנוגע למורל ארוך הטווח ולאמון מוסדי. :::

מה נאמר, ומתי

הנקודות שהועלו במאמר זה, והרגע בהקלטה שבהן נאמרו. כל זמן לפתיחת ההקלטה במיקום המתאים מצוין להלן.

• עלייתו של האדמירל דאריל קאודל לתפקיד ראש המבצעים הימיים (CNO) קשורה לאינטראקציות אסטרטגיות בסוף שנת 2024 ובתחילת 2025. 01:22.
• במהלך שימועי האישור של הפסקת, חבר בכיר מצוותו של האדמירל קאודל פנה לצוותו של הפסקת. 01:22.
• האדמירלית ליסה פרנצ'טי כינסה את כל קציני ארבעת הכוכבים של הצי והפצירה בהם להישאר נטולי פניות פוליטיות בשל פיטוריה הקרובים. 02:27.
• שלושת המועמדים לתפקיד CNO היו האדמירלים פרנק קוהלר, ג'ים קילבי וסם קופר, כאשר שמו של קאודל נעדר באופן בולט. 03:50.
• מזכיר ההגנה הפסקת שאל על האדמירל קאודל למרות ששמו לא היה ברשימת המועמדים. 04:03.
• טים פרלטור ייעץ להפסקת והצביע על כך שהשקפת העולם של קאודל מתיישרת עם חזונו עבור הצי. 09:23.
• לאדמירלית ליסה פרנצ'טי ניסיון מרשים כולל פיקוד על משחתות, הנהגת קבוצות תקיפה, ותפקידי מפקדת צי. 06:17.
• האדמירלית פרנצ'טי פוטרה למרות אישור כמעט פה-אחד מצד הסנאט. 08:16.
• מזכיר ההגנה הפסקת הסיר קצינים בכירים שתמכו ב-DEI, בעיקר נשים ואוכלוסיות מיעוטים. 11:14.
• קצינים בימיה מטפסים בדרך כלל דרך הערכות עמיתים ותהליכים מסורתיים במקום התאמה אידיאולוגית. 25:32.
• האדמירל קאודל שכר את שירותיו של עוה"ד טים פרלטור כיועץ משפטי במהלך תהליך מינויו על רקע האשמות שהופנו כלפיו. 20:06.
• חקירת המפקח הכללי של מחלקת ההגנה הסתיימה ללא פעולה משמעתית נגד האדמירל קאודל. 20:16.
• הפסקת הסיר קצינים מרשימות קידום, בניגוד לפרקטיקות שקדמו לכך. 24:25.
• מזכיר ההגנה הפסקת מתח ביקורת על תוכניות DEI וטען כי הן מנוגדות ל"אתוס לוחם". 05:24.
• עלו חששות לגבי השקיפות בתהליך הבחירה של האדמירל קאודל. 25:32.
• גרג ג'אפי משווה בין תהליך הבחירה המבוסס על הישגים לבין ההתמקדות בהתאמה אידיאולוגית במקרה של קאודל. 22:21.
• פעולות מסוג זה עשויות להרתיע נשים ואוכלוסיות מיעוטים ממועמדות לתפקידים גבוהים בצי. 11:32.